Decyzja Wójta Gminy Czarnków w sprawie zwrotu dotacji do budżetu gminy

Czarnków, 13.03.2025 r.       

Znak sprawy:  OSO.526.9.10.2024

Fundacja Life’s Good

ul. Literacka 34/9

60-461 Poznań 

KRS: 0001047441

w sprawie zwrotu dotacji do budżetu gminy

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572) w związku z art. 252 ust. 1, 2, 3, 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn. zm.) w zw. z art. 54 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).

postanawiam

1. Ustalić kwotę 35,25 zł (słownie: trzydzieści pięć złote 25/100), przypadającą do zwrotu do budżetu Gminy Czarnków przez Fundację Life Good, KRS 0001047441, REGON: 525861980, NIP: 7812053935.

2. Na podstawie art. 54 § 1 pkt 5 ustawy Ordynacja Podatkowa nie naliczać odsetek za zwłokę.

Uzasadnienie

W dniu 17.02.2025 r. wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej zwrotu przez Fundację Life’s Good dotacji udzielonej na zadanie pn.: Goraj Morena Trail - pobranej w nadmiernej wysokości. 

W wyniku weryfikacji sprawozdania z dnia 30.12.2024 r. z wykonania zadania publicznego, o którym mowa w art. 18 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.) stwierdzono,  iż realizacja zadania odbiegała od ustaleń zawartych w ofercie Fundacji Life’s Good oraz w umowie OSO.526.9.2024 z dnia 28.05.2024 r. Zgodnie z umową całkowity koszt zadania publicznego miał wynieść łącznie 28.241,00 zł, a w rzeczywistości wyniósł 25.663,14 zł. 

            Zgodnie z § 3 ust. 5 umowy Zleceniobiorca zobowiązał się do przekazania na realizację zadania publicznego: 1) innych środków finansowych w wysokości 800,00 zł; 2) wkładu osobowego i rzeczowego o wartości 2.256,00 zł; 3) świadczenia pieniężnego od odbiorców zadania w wysokości 22.685,00 zł. Z weryfikacji sprawozdania z realizacji zadania publicznego wynika, że Zleceniobiorca tytułem świadczenia pieniężnego od odbiorców przeznaczył środki w wysokości 20.107,14 zł. Zleceniobiorca naruszył więc zapis § 3 ust. 5 pkt 3 umowy. Z kolei w myśl § 3 ust. 8 umowy ,,Naruszenie postanowień, o których mowa w ust. 4-7, uważa  się za pobranie dotacji w nadmiernej wysokości’’.

W związku z powyższym należy stwierdzić, że zostały spełnione przesłanki do uznania, że Fundacja Life’s Good pobrała dotację w nadmiernej wysokości. Zgodnie z § 10 ust. 6 pkt. 2 umowa, kwota dotacji pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych.

W świetle art. 252 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ,,Dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości wyższej niż określona w odrębnych przepisach, umowie lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania’’. Zwrotowi do budżetu gminy podlega więc nadwyżka dotacji. Skoro całkowity koszt zadania publicznego zgodnie umową miał wynieść łącznie 28.241,00 zł,  a w rzeczywistości wyniósł 25.663,14 zł to różnica wynosi 1,41 %. Nadwyżka dotacji stanowi więc kwotę 35,25 zł.

Zgodnie z art. 252 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 6 pkt 2 ustawy o finansach publicznych dotacje udzielone z budżetu jednostki samorządu terytorialnego pobrane w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego, a odsetki naliczane są począwszy od dnia przekazania z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem.

Wysokość odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych wynosi obecnie 14,50% kwoty zaległości w stosunku rocznym – zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 10 października 2023 r. w sprawie stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, obniżonej stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych oraz podwyższonej stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych (M. P. z 2023 r. poz. 1101).

Zwrotu dotacji w kwocie 35,25 zł. wraz z odsetkami liczonymi według powyższych zasad należy dokonać na rachunek Gminy  Czarnków, nr konta, Bank Spółdzielczy w Czarnkowie o numerze:  72 8951 0009 0000 0954 2000 0010 w terminie 14 dniu od daty otrzymania decyzji.

Zgodnie z art. 54 § 1 pkt 5 ustawy Ordynacja Podatkowa na dzień 12.03.2024 r. odsetki nie zachodzą, gdyż wynoszą 3,81zł. Odsetek nie naliczamy jeżeli wysokość odsetek nie przekraczałaby trzykrotności wartości opłaty pobieranej przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe za traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, tj. kwoty 8,70 zł.

Pouczenie

1.     Od niniejszej decyzji służy prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile w terminie 14 dni od daty jej otrzymania za pośrednictwem organu, który ją wydał. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec  się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o  zrzeczeniu się prawa  do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna  i prawomocna. 

2.     W przypadku niewykonania obowiązku zwrotu dotacji i zapłaty odsetek zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne zgodnie z ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 132).

3.     Niedokonanie w terminie zwrotu dotacji w należnej wysokości stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych określone w art. 9 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 104).

Otrzymują:

Fundacją Life’s Good
a/a.